引言：

党中央、国务院高度重视消防工作，2018年在深化党和国家机构改革中，决定组建国家综合性消防救援队伍，习近平总书记亲自向队伍授旗致训词，赋予防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。12月29日，市委、市政府在渝州宾馆为重庆市消防救援总队举行授旗授衔和换装仪式。五年来，在习近平总书记重要训词精神指引下，全市消防救援队伍忠实践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话方针，改革建设发展迈出了坚实步伐、取得了可喜成效。

正文：

这五年来，重庆市消防救援总队按照党中央改革决策部署，始终坚持边转制、边建设、边应急，积极稳妥完成3989名指战员身份转改、职级套改、授衔换装、落编定岗等工作，确保了新旧体制有序衔接，实现了机构、人员、工作平稳过渡。中央和国家有关部门配套政策陆续出台后，得到了市委市政府大力支持和特殊关爱，社会优待、工资待遇、人员招录等职业保障优待政策全部落地。坚持政治建队根本方针，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展改革整训、主题教育，确保队伍绝对忠诚；坚持纪律队伍建设标准，以上率下打造实战型指挥机关，全面推进“四强”党支部建设，用铁的纪律打造铁的队伍；对标应急救援主力军和国家队职能新定位，锤炼过硬本领，提升专业能力，保持24小时驻勤备战，闻警即动、冲锋在前、敢打必胜。五年来，全市年均消防灭火救援接处警量增幅超过10%，日均出警量200余次，先后有1名同志被评为烈士、1名同志因公牺牲，多名同志因战负伤，以实际行动践行了对党和人民的无限忠诚。队伍各级涌现出一大批荣获省部级以上表彰的先进典型，江北区石马河消防救援站袁建兰、特勤支队晒光坪站杨定豪被评为“中国消防忠诚卫士”；沙坪坝区磁器口消防救援站张海洋被评为“全国应急管理系统先进工作者”“全国岗位学雷锋标兵”；水上支队太平门站马建辉被评为“重庆市先进工作者”；10名同志荣立二等功以上奖励，“火焰蓝”新形象深入人心，山城平安卫士的作用进一步展现。

这五年来，重庆市消防救援总队持之以恒提升“全灾种”“大应急”综合救援能力水平。改革转制以来，全市消防救援队伍紧紧围绕战斗力这个核心，抓基层、打基础，持续推进指挥控制、作战力量和作战保障“三大体系”建设。

一是围绕“一盘棋、一张图、一键式”功能建设消防指挥控制体系。持续深化指挥系统“一短三快”初战机制改革，优化完善“初战按编成、增援按编队、补充按需求”调派模式。研发运行智能接处警、消防“哨兵”瞭望、消防车联网和灾情回传等4个系统和1个战力管理模块，实现实时监控、灾情共享、远程指挥等辅助功能全覆盖，总队、支（大）队“扁平化、可视化、智能化”两级作战指挥中枢建设初见成效；推动将“高楼消防”应用纳入数字重庆建设“一本账”，研发灾情回传、水源管理、违停车辆查询等近20款程序，建设消防政务云、数据治理、应用支撑3大平台，汇聚公安、气象、水利等多部门信息要素近16亿余条，全面增强调度指挥辅助决策能力。

二是围绕“集成化、专业化、机动化”方向建设了作战力量体系。改革转制后，全市消防救援队伍加快转型升级、提质强能，从处置“单一灾种”向“全灾种、大应急”转变，救援职能大幅拓展，遂行任务成倍增加，面临许多新的挑战。根据重庆典型灾害特点，在全市划建6个灭火救援片区，布点组建建筑、化工、森林、地震、水域和雨雪冰冻等专业救援队伍270余支，体系化配备人员车辆装备，建立健全片区指挥长轮值、联勤联训联战等机制，建强了特勤、机动、水上、轨道等4支直属力量，逐步成为全市灭火救援的“尖刀”和“拳头”。队伍先后成功处置20年渝北区“1·1”加州花园火灾、21年两江洪峰过境、22年武隆区“1·7”建筑倒塌及系列森林火灾等急难险重任务，有效保护了人民群众生命财产安全。

三是围绕“全灾种、全天候、全地域”需求建成消防作战保障体系。立足重庆灭火应急救援任务实际，布点建设以总队训练战保支队为龙头、6个片区支队为支撑、35个支（大）队为补充的“1+6+35”战勤保障网络体系。新购执勤消防车87辆、器材装备45余万件（套），一大批满足重庆灾害事故特点的装备列装队伍。针对我市水系发达、水域灭火救援任务复杂繁重的实际，建造11艘消防指挥艇、消防战船、消防趸船。其中，渝消救07是目前国内最大的内河消防救援船，全市水域消防救援格局基本形成。建成职业健康中心和卫勤保障队，加强内外医疗协作。深化与重庆航空、中国铁路成都局、重庆交运以及社会联勤联保等单位应急响应机制，加强保障车辆编组和破拆、搜救、宿营、医疗、生活等模块化储运装备编配，队伍在危险环境、极端天气等条件下的保障能力进一步增强。

这五年来，重庆市消防救援总队坚持不懈防范化解消防安全风险。全市消防救援队伍坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，认真履行消防安全综合监管和专项监管职责，积极推动消防安全治理模式向事前预防转型，抓责任、抓整治、抓基础，全力防范化解重大消防安全风险，全市消防安全治理能力和水平不断提升，火灾形势持续平稳向好。

一是高层建筑消防安全条件明显改善。提请市委、市政府制定实施全市高层建筑消防安全提升计划，连续四年部署开展高层建筑消防安全综合治理，全市共整改无消防用水高层建筑11157栋，查处占堵消防车通道违法行为43.3万起，拆改可燃雨棚、外墙防护网121万户，整改电气、燃气隐患66万处，高层建筑“消防车到不了、消防用水上不去、电气火灾防不住”等突出问题得到有效整治。

二是重点领域火灾隐患治理持续深入。针对消防安全传统风险和新型风险并存、风险隐患交织叠加的形势，总队提请市政府实施城市重大火灾风险三年防治行动计划、组织开展消防安全专项整治三年行动，联合经信、住建、交通、文旅、卫健、商务等部门，聚焦展厂房库房、经营性自建房、古镇古寨、医养机构、冰雪活动场所、冷链物流等重点领域深入开展火灾隐患排查，将消防设施纳入老旧小区改造内容，开展行业消防安全标准化管理和大型综合体消防安全达标创建活动，全市消防部门共检查单位40.4万余家，整改火灾隐患34.9万余处，挂牌督改重大火灾隐患318处。

三是火灾防控基层基础体系更加牢固。总队坚持一手抓隐患治理现实斗争，一手抓火灾防控基础建设，推动修订《重庆市消防条例》，出台《重庆市消防设施管理规定》，编制《重庆市城乡消防专项规划》，发布《建筑消防设施维保检测技术规程》等地方标准。提请市政府出台《进一步加强基层消防治理的指导意见》，将消防安全融入党建统领基层治理体系，建成镇街消防工作站1021个，落实消防管理人员5530名，研发应用消防安全协同管理系统，实现基层消防管理网上运行。新建市政消火栓6620个，在核心商圈、高层建筑密集区建成小型消防站11个，火灾防控能力不断增强。

这五年来，重庆市消防救援总队始终坚持“消地合作、资源共享”的新型宣传模式，以“守护城市烟火气、保护市民平安幸福”为工作目标，在加强从业人员消防安全素质的同时，利用行业、企业优势开展消防宣传服务活动，全力提升市民消防安全素质。

一是打造特色宣传阵地，融入市民出行日常。结合重庆8D魔幻城市特色，打造“水陆空”消防宣传阵地。通过119路公交线路，打造消防主题公交车，在车厢内设置消防常识宣传贴纸，沿线站点设置消防主题打卡点，将消防知识融入市民日常通勤。“火焰蓝”号消防主题专列融合消防常识和重庆特色地标元素，以有趣的文字搭配漫画的形式向乘客们科普日常生活防火常识、火场逃生技能以及消防设施使用方法。依托国内内河最大消防救援船“渝消救07”打造消防科普教育基地，结合队站优势和两江旅游特色，以水域救援科普为切入点，将“防溺水”及消防常识宣传作为重要内容，开展科普教育主题活动。

二是打造特色提示渠道，覆盖市民生活日常。联合市通信管理局，在特殊时间节点，向全市3000万手机用户发送消防提示短信，助推市民在日常生活中关注消防、参与消防，五年来累计发送超7亿条次。联合重庆市邮政管理局结合“平安寄递”活动，将超1500万份消防小贴士张贴在快递包裹上，把消防安全知识送入千家万户；美团外卖、盒马生鲜等外卖配送企业，则设计制作消防安全贴士张贴在外卖箱上；定制消防安全知识餐垫纸，随同外卖一起送至千家万户；T3出行公司，还在T3出行司机端APP投放“新能源汽车充电火灾应急处置程序”视频，在重庆地区乘客端APP投放开屏广告和消防安全语音播报，惠及600余万重庆乘客。

三是打造特色培训平台，深入市民教育日常。联合市教育委员会连续十年开展消防安全示范课评比，连续八年开展校园消防作文、绘画比赛，推动学校消防安全宣传教育工作深入开展。多年来，通过示范课评比活动，全市培养消防知识骨干教师超3万人，落实每学年3课时消防安全知识学习。超过1000所学校，20余万学生参与了作文、绘画比赛，累计收到作品超过40万篇/幅。通过两项活动，切实增强师生及学生家庭消防安全意识，提高自防自救能力，达到教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会的目的。全市消防救援队站通过“全国消防体验场馆预约平台”向市民免费开放，开展队站参观活动超20万场次。充分发挥“小阵地、大优势”的队站宣传作用，让更多市民“零距离”学习消防安全知识，全面提升市民消防安全素质。

五年来，重庆市消防救援总队始终在初心和使命中坚守赤子情怀，在英勇和担当中铸牢忠诚本色，以时不我待、只争朝夕的精神不懈奋斗，在新的历史起点上谱写山城消防救援事业新篇章，凝聚起干事创业的磅礴力量。始终把人民的需要作为最高指引，始终坚持救民助民、便民利民、亲民爱民，当好民生民安的守护者、人民美好生活的保卫者，以实际行动践行竭诚为民的铮铮誓言。

征途漫漫，惟有奋斗！新时代赋予新使命，新担当激励新作为。重庆市消防救援总队全体指战员将立足新时代、勇担新使命、展现新作为，在应急救援主力军和国家队建设的新征程中当先锋、走前列、做表率，为推动山城经济社会高质量发展、保障人民群众安居乐业贡献全部力量。